曾國藩說：“放牧馬匹的人，會清除害群之馬；放牧羊群的人，會清除害群之羊。管理老百姓的道理，也是這樣的。”

“當年諸葛亮治理蜀國，有人對他說應該赦免罪犯。諸葛亮回答說：治理國家靠的是大的恩德，而不是小恩小惠。所以，西漢的匡衡（官至丞相）、東漢的吳漢（東漢開國元勳，官至大將軍），不願意赦免罪犯。”

“諸葛亮接著說，先帝（劉備）也曾經說過，他曾經和陳紀（東漢道德家）、鄭玄（東漢經學大師）交遊，聽到他們說了很多安邦定國的道理，其中並沒有赦免罪犯這一條。像劉表（東漢軍閥，佔荊州）、劉璋（東漢軍閥，佔四川）那樣的，年年大赦，對於加強統治，又有什麼用呢！蜀國人聽到諸葛亮這麼說，認為他很賢能。”

曾國藩是反對赦免罪犯的。他認為應該像清除害群之馬、害群之羊那樣，果斷清理罪犯。在長沙練兵的時候，他就是這麼做的。亂世需用重典，這是曾國藩、胡林翼等湘軍領袖信奉的治民理念。

曾國藩認為，廣西之所以會釀成洪、楊之禍，與歷任巡撫姑息養奸有很大關係。其中的一位名叫鄭祖琛，信佛，從不願大開殺戒，對拜上帝會的壯大負有不可推卸的責任。曾國藩吸取這一教訓，在長沙的時候大開殺戒。

對各地抓到的土匪、會匪的頭子，曾國藩一經審定，立即處決。這時候的曾國藩身上，完全看不到儒家溫柔敦厚的樣子，只剩下一副殺氣騰騰的法家面目。僅僅四個月時間，曾國藩就斬決104人，杖決兩人，在監獄中丟命的有31人。不少人對曾國藩提倡的嚴刑酷法有看法，送他一個外號“曾剃頭”。

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