二是思路決定出路，確立“走出去，請進來”的改革方針。

白鈺承諾礦業改革不會對礦工群體造成傷害，改革初期三到五年內，各礦區均會“保持建制不變、人員關係不變、資產所屬關係不變”的重要原則，在此基礎上實施資源枯竭礦井戰略轉移、創業轉移的方案。

走出去的是關停礦井富餘勞動力，去哪兒呢？白鈺說經過調研目前中原地區、西北地區的部分礦區存在勞動力不足現象，原因產生主要是中原地區經濟基礎好，就業情況相對寬鬆，大量勞動力不願到條件相對艱苦的礦井工作；西北地區人口基數少，少數民族又享受補貼和優惠正策，同樣缺乏下井勞作的意願。人無我有，商機不就出現了嗎？年底前市裡牽頭成立勞服公司專門拓展“礦井託管”業務，具體就是下礦井的所有業務都由我上電派的團隊包了，其中技術、維修人員可以返聘，這樣團隊就能長期穩定地把礦井管起來、平穩執行。

請進來的是機器人，是高度整合機械化、自動化、採掘一體智慧化系統，可以擯棄人工風鑽打眼、耙裝機裝耙矸等傳統施工方式，提升裝備水平、最佳化生產系統、最佳化勞動組合，達到安全、綠色、智慧化開採和清潔高效低碳集約化利用效果。

三是發展混營經濟，騰籠換鳥提優提升提振上電經濟結構。

白鈺承認隨著關停礦井的增多，機器人在各礦區大規模佈局的深入，不可避免導致更多礦工下崗，單憑“走出去”戰略只能消化一小部分勞動力，那麼還有幾十萬礦工大軍怎麼辦？那就必須強化上電經濟自身發展，以內迴圈拉動內需保持就業率的穩定。

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