“我所說的措施不是查案，”方晟道，“從前兩年經驗看這些黑幫分子肯定頑抗到底，不肯也不敢交待，坐牢後家人都有幫派提供經濟援助，某個角度講他們寧願坐牢。小嘍囉們抓是抓不完的，唯有捉更大的魚，對黑社會團伙形成真正威懾，為此我覺得當前有三項工作必須立即要做，一是全縣範圍內重新核查持槍證，相關部門要統計共發出多少本證，獵丨槍丨專賣店賣出多少支槍，槍證是否一致，再由各鄉鎮自查非法持槍情況，及時上報；二是重新配置警力分佈，要形成一支機動性強、能打硬仗且政治上靠得住的快速反應隊伍，關於這一點請厲縣長和穆書記會商後拿出方案；三是引進更多外地收購商，全面開放順壩市場，一個小小的玥陵收購站引發黑幫分子如此瘋狂的進攻，恰恰說明縣裡的做法是對的，我們要繼續堅持下去，開十家、二十家、三十家……還可以鼓勵到各鄉鎮開分店，形成遍佈全縣的收購網路，真正讓大山裡的特色農產品走出去，讓老百姓得到實惠！”

經過前兩次常委會較量，厲劍鋒已經知道凡是方晟提出的建議千萬不能反對，否則方晟就巧立名目，用花樣百出的領導小組架空正府班子，遂沉思片刻道：

“我談談自己的看法，不足之處請各位補充。持槍證是順壩老大難問題，癥結在哪兒呢？山高路遠吶，越是大山深處持槍比例越高，這些山民尤其是獵戶住得非常偏僻，不誇張說即使最熟悉情況的村長跑一天頂多遇到兩三戶，因此統計持槍證和槍支銷售很簡單，自查非法持槍就難了，初步估計起碼半年時間；成立快速反應警隊問題，以前也設想過，沒搞成的原因是順壩編制少財政困難，警力本來就很緊張，加之鄉鎮都分佈在大山裡，最靠近的平安鎮到縣城都得一個多小時，城區與鄉鎮警力無法形成聯動，舉例來說，兄弟縣區基層所出所長每週值一個夜班，順壩值三個夜班，人手太少調配不過來呀；全面開放市場的問題，我雙手贊成，阻力再大也要搞，是到了打破地方保護壁壘、充分引入競爭機制的時候了。”

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