有洋兵斯有洋商，有洋商斯有洋兵，初則奪我權勢，繼則反客為主，至彼有官而我無官，彼有兵而我無兵。且各國通例，惟沿海口岸，準設外邦領事，若烏里雅蘇臺、科布多、烏魯木齊、古城子、哈密、嘉峪關，乃我境內，今日俄人作俑，設各國援例，將十八省腹地均布洋官，又將何以處之？不可許者九。名還伊犁，而三省山嶺內，卡倫以外，盤踞如故，據高臨下，險要失矣。割霍爾果斯以西，格爾海島以北，屯墾無區，遊牧無所，地利盡矣。金頂寺又為俄人市塵，現與約定俄人產業，不更交還，是伊犁一線東來之道必穿俄巢，出路絕矣。寥寥遺黎，彼必盡遷以往，人民空矣。擲二百八十萬有用之財，索一無險阻、無地利、無出路、無人民之伊犁，將焉用之？不可許者十。俄人索之，可謂至貪至橫；崇厚許之，可謂至愚至謬。皇太后、皇上赫然震怒，遣使臣，下廷議，可謂至明至斷。上自樞臣總署王大臣，以至百司庶官，人人皆知其不可。所以不敢公言改議者，誠懼經變約，或召釁端。然臣以為不足懼也，必改此議，不能無事，不改此意，不可為國。

請言改議之道其要有四：一曰計決，二曰氣盛，三曰理長，四曰謀定。何謂計決？無理之約，使臣許之，朝廷未嘗許之。

崇厚誤國媚敵，擅許擅歸，國人皆曰可殺者也。伏望拿交刑部，明正典刑，治使臣之罪，則可杜俄人之口。按之萬國公法，既有不準違訓越權之例，復有臣執全權可否，仍在朝廷之條，正與崇厚不遵密函、不請諭旨之罪相合。耆英之案，成憲昭然，故力誅崇厚，則計決。何謂氣盛？俄人欺我使臣軟懦，逼脅畫押，施一償百，意猶未厭。不料俄國斯靦然大國，乃至出此，不特中國忿怒，即環海各國，亦必不直其所為。為俄使不待定約，宣告歸國，外洋亦無此例。況凱湯德系署理公使，豈能徑歸？其為恫嚇無疑，情形顯然。儘可聽其去留，不必過問，莫如明降諭旨，將俄人不公平，臣民公議不願之故，佈告中外，行文各國，評其曲直，兼屬各國。將我國家情理兼盡之處，刊諸新聞紙。明諭邊臣，整備以待。據眾怒難犯之情，執萬不可從之志。俄國雖大，自與土耳其苦戰以來，師勞財竭，臣離民怨，近聞其國君有防人行刺之舉。若更渝盟犯順，圖遠勞民，必且有蕭牆之禍，行將自斃，焉能及人？故明告中外則氣盛。

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