到1990年，盧日科夫再一次升職，成為了莫斯科市委執行委員會主席。

1991年，盧日科夫完成了跨越式的一步，直接升職為莫斯科的副市長。

1992年，波波夫辭去莫斯科市長職務，葉利欽隨即任命與其患難與共的盧日科夫接替。

此後，盧日科夫在莫斯科市長的寶座上一坐就是18年。期間俄羅斯政壇幾經更迭，俄羅斯已經換過三個總統、6屆國家杜馬和10任總理。然而幾乎從俄羅斯獨立即開始擔任莫斯科市長的盧日科夫卻始終屹立不倒，被稱為莫斯科的“不倒翁“。

在盧日科夫的任莫斯科市長期間，莫斯科成了一個“獨立王國”，這有利於盧日科夫推行自己審慎的私有化。

他是個實幹家，苦心經營的領導班子也完全由專家和實幹家組成。

這些人不喜歡拋頭露面，埋頭工作，恪盡職守，服從盧日科夫的統一指揮和統一意志。雖然俄羅斯上層矛盾和鬥爭甚至內部醜聞被頻頻曝光，卻很少有披露莫斯科市政府內部矛盾和派系的報道。

他的改革大獲成功，僅1995年莫斯科國庫就得到私有化收入4萬億盧布，大大高於全國其他地方私有化的收入。

在盧日科夫任職莫斯科市長的18年間，俄羅斯經濟起伏不定，但是莫斯科的經濟卻一直保持高速發展。億萬富翁的人數甚至超過了紐約和倫敦

此人不但是個政治家，也是個經濟學家，精通各種經濟手段，治理城市非常有一套，確實當得起大人物的稱號。

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