在大多數時期內，川蜀大地既遠離王朝中心地區，又處在防禦北方遊牧民族戰線的大後方，此地配置的軍事力量相對薄弱，遂為常態。

也因此，一旦出現造反，當地官軍往往不敷應用，加之路程遙阻，也不能相對迅速地調集兵力，這就為一時一地的造反的迅速蔓延壯大提供了條件。

因此，即使蜀地與其他地方因為相似的原因而偶有起事，卻因為鎮壓力量的薄弱而更容易成事，此外，蜀地獨特的經濟、社會和文化環境，也為“蜀先亂”提供了助力。

自秦滅蜀後，川蜀大地徹底併入到統一的文化和治理秩序之中，以至於今，但是，道路艱難，出入川蜀，動輒經月，於是，在日常生活中，巴蜀之地又形成了相對獨立自足的區域經濟、社會、文化，在區域之內具有更密切的經濟、社會和文化往來，一旦出現造反這樣的大事件，原本存在的密切往來就可以轉化為對抗政權的組織資源。

所以，楊伊才會在天下未定的時候，迫切的先解決漢中這個蜀地門戶，畢竟她的時間也不多，若是荊州、揚州、徐州、交州出了問題，大軍暢通無阻，很容易就能解決，但是蜀地卻不行。

一旦被分割，那就要花費此時十倍百倍的代價，才能打通，畢竟蜀地世家，也俱有良才，以如今楊伊麾下的良兵強將，面對天下群豪，也不見得是處於優勢。

此次大朝會，就是一次試探，各地士族和大漢朝的勳貴之家，以及各地的大吏對於她是個什麼態度，北方四州如今已經可以算是她的勢力範圍了，雖然還不是那麼安穩，不過只要楊伊麾下兵鋒一直如此強力，那麼就不會出什麼亂子。

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