朱由檢頓了頓，又道：“朕不僅要在南直隸搞官紳一體納糧交稅和攤丁入畝之法，浙江、江西稍後也要跟進執行......而為了配合官紳一體納糧交稅和攤丁入畝之法，朕還要改革南直隸的行政。朕要在南直隸設立行省並且實行大府制！”

推行官紳一體納糧交稅和攤丁入畝之法必然要放權地方，地方官員掌握了足夠的權力，才有可能去推動這種得罪一大批人的政策和法令。否則的話，即便有少量官員不怕得罪人，他們也沒足夠的權力去實行。

“萬歲爺，您打算在南直隸設立幾個省？”朱燮元問。

南直隸分省是大勢所趨，因為北直隸實際上已經變成一個省了——北直隸的八府巡撫實際上就是一省巡撫！

而且他在南京當了那麼多年的兵部尚書，當然知道南直隸這個“怪胎”的弊端極大！

因為南直隸並不是一個省，南直隸所有的十七個州（直隸州）府和北直隸八府一樣，都是由朝廷直轄的。

而這樣的行政體系效率很差，一個朝廷管十幾個省還有九邊的一些實土軍鎮已經夠麻煩的了，再加上南北直隸二十幾個州府的雞毛蒜皮的事兒，這不是添亂嗎？

而朝廷管不了，又不肯給地方放權，那二十幾個州府的官府也沒多大權力，當然也就管不住下面計程車紳豪強。

所以要推行官紳一體納糧交稅和攤丁入畝之法，設立新的行省和加強州府權力就勢在必行了。

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