“你可以徵辟僚佐，可以密摺奏事，可以不理睬布政使司的命令。”朱由檢又對李錦道，“李錦，朕給你留一批軍官，再給你兩個團的兵額、器械和糧餉......這兩個團掛御前軍的番號，兵員由四川、貴州的五十個御前護衛軍千戶所提供，都是班軍，輪流上番，上番期間要嚴格訓練，也有軍餉可拿，而且不必自備糧食。”

朱由檢就在給牛金星和李錦授權！

張鶴鳴說的不錯，大明的許多地方，明著看是朝廷的官在管，實際上還是巨室的天下！

而要治這些巨室，光靠官員清廉負責是不夠的，得授權！也就是將皇權下放給地方官僚，給他們一定的人事權、財權和兵權。

有這兩個權，他們才能在天高皇帝遠的地方形成一個小型的權力中心。

有權，才能壓制地方巨室啊！看看那些土司把自己的一畝三分地治理成啥模樣就知道了。

所以皇帝可不能一邊把大權死死攥在手裡，一邊要下面沒有什麼實權的文官挺身而出，去對抗巨室。

這種擺明了幹不成什麼事兒，而且還會把自己摺進去的差事，誰也幹不成功，而不成功的差事，也就不會有人認真去做了。

所以朱由檢就只能放權給牛金星和李錦。

不過他也不敢讓這兩人去總管全川......這兩位可是大順統治四川的開創君臣！讓他們管重慶一隅，那麼掌握貴州水西、水東和成都府皇莊的秦良玉還可以制約他們——他們當然也是牽制秦良玉的工具。

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