這張告示的內容就是讓陝西各地沒飯吃的饑民在年節之後去西安就食的——在收成不好的年月當中，年節之後往往會出現饑荒。這個時候去年的秋糧已經吃完，夏糧還沒長成，農作物青黃不接，容易出現饑荒。而且此時市面上的糧食也會比較短缺，糧價高昂，貧苦百姓根本買不起活命的高價糧。

如果陝西交通方便，有可以通航江南湖廣的大江大河，大明朝廷倒是可以調運外省的糧食救荒。可陝西並沒有這樣的條件，外省的糧食根本不可能大舉入陝。

而陝西本土官倉當中的糧食，又要優先供應延綏（榆林）、寧夏、固原、臨洮、甘肅等五鎮......雖然朱由檢早在崇禎二年就開始佈置遷五鎮軍戶入燕山、大寧的行動。

但是故土難離啊！

而且燕山、大寧附近還有兇惡的東虜！大部分五鎮軍戶還是非常害怕的，如果他們不怕，早就去應募入帳前步軍當兵了。帳前步軍的普通一兵，一年也有30石（兩）的糧餉，扣掉自己的吃用，說不定能省下20石（兩）去養家，怎麼都能讓家人吃飽穿暖了......

所以遷五鎮軍戶入燕山的政策推行了一年多，真正遷往燕山、大寧的軍戶還不足9000戶。另外還有大約11000五鎮軍戶因為子弟當上了帳前騎士或帳前兵，也在崇禎三年遷出了乾旱少雨的陝西。

遷出陝西的騎士家眷都去了北直隸，而帳前兵的家眷則都去了洛陽——遷入洛陽的帳前兵家眷大約有13000戶，除了原本的軍戶，還有一部分陝西民戶。

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