這15000遼軍也不能都擺在大同城，因為把他們都集中在大同城，大同鎮的千里邊牆可就沒什麼防備了。最近大同邊牆外亂成了一團，被虎兔敦汗打散的兀良哈蒙古的部落到處亂竄，如果大同邊牆無備，他們一準會衝進來搶一把再說。

所以滿桂不得不分出去10000餘人，分別駐紮在鎮虜衛、陽和衛、大同右衛、玉林衛、威遠衛、平虜衛、雲川衛、聚落所和高山所等處。靠著這些分散駐紮的遼兵，對付小股蒙古部落是足夠了，但是卻擋不住虎兔敦汗的大軍。

想要擋住虎兔敦汗的大軍，就得把大同本地的軍力好好整頓一番。

可是大同鎮當地的將門、營兵和軍戶，哪兒有那麼好整頓？他們都是兩百多年的團體，早就盤根錯節，早就自成一體了。這些團體或圍繞著大同鎮當地的將門，比如麻家將、馬家將擰成一股；或是幾十家傳承兩百多年的軍衛門第一塊兒抱團取暖；再加上一個本該鎮守一方的代王府，早就將大同軍鎮的武力基礎——衛所土地，給瓜分一空了！

沒有了土地，軍戶制自然無法維持，大同鎮士兵們的生活苦不堪言，也不願意再從軍出征。在嘉靖年間，因為鎮兵不願遠戍堡壘，居然發生了大規模甲申兵變，差點把大同城給佔領了。

而軍戶制瓦解後開始推行的募兵制，則因為明王朝的財力實在有限和九邊軍鎮內盤根錯節的利益集團，而收效甚微。

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