現在八旗已經名存實亡，阿巴泰部整編加入皇帝親軍，所以雙方在人口這一塊的統計主要是黑圖阿拉以及周邊地區。

魏公公指示，為了充實兩府五縣，他老人家除上書朝廷從瀋陽、遼陽以及遼南地區向建州地區遷移人口外，還將有組織的從關內地區移民充實建州地區。

計劃移民10萬到15萬，因事涉建州地區的長治久安，又牽涉多地，所以這一塊的移民魏公公打算請由朝廷負責。

計劃時間為10年，這樣每年只遷移一萬多人動靜不大，耗費相對較少，是朝堂諸公能夠接受的。等到建州兩府五縣的生產生活秩序上了軌道，再進行更大規模的移民遷移。

這次移民的主要目標便是公公一直念念不忘的西北流民了。

遼東問題的解決並不意味著西北流民問題也能解決，公公是人不是神，他不可能讓老天爺發慈悲，將西北地區越來越惡劣的天氣揮手變好。

但遼東問題的解決可以讓公公著手改變西北地區的流民問題。解決流民問題的根本其實就是一個填飽肚子的問題。

公公早前已經大規模從安南等地購糧，但相對於龐大的流民人口數量，這些購買來的糧食也是杯水車薪，並且受限於運輸問題，根本持久不了。

簡單的一個道理，安南的糧食可以用海船運到江南，但如何運到西北呢？

大明開國之初，為了解決這個問題，朝廷採取了“開中法”，就是鼓勵商人運糧，再給予他們買賣食鹽、茶葉等權利。等到九邊衛所基本可以自給自足時，“開中法”自然而然就被淘汰。

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