經過儒生黃尊曦特別培訓的胡公公舉手投足都是滿滿的“天使”味道，著實讓後水尾陛下大開眼界，內心的敬仰和嚮往也是油然而生。

客套之後，雙方開始了正式會談。

二條將一份《明日議定書》的草案恭敬的遞給了迫不及待的天皇陛下。

後水尾認真的看著，二條和平吉端正的坐著，胡公公亦是一臉正氣。

奪取奈良之後，偉大的魏公公出於政治考慮，覺得拼湊京都傀儡政權的時機已經進一步成熟，這個想法得到了大本營參謀本部的一致支援。

魏公公遂修書給胡廣，讓其以全權代表身份秘密潛往京都，在菊機關的幫助下和京都朝廷對幕府不滿的重臣官員進行交涉。

交涉自然就要方案，於是便有了這份《明日議定書》

《明日議定書》方案相當具體，根據大本營和魏公公的最高指示，京都地區包括西南大坂、津市這一片土地將實現特別政區政度，要脫離和幕府的任何關係，成為一個名副其實的“獨立”國家。

魏公公指示，要多和當地的日本有識之士接觸，幫助他們的同時也得到他們的幫助，由這些有識之士充任各級官吏。

菊機關的負責人葛三郎又制定了一份《日本時局處理要綱》，其基本精神和魏公公最高指示完全一致，但在某些方面更加具體。

表現在《明日議定書》上，便多達二十一條。

如天皇所在地區的治安問題由皇軍來維持；

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