高淮這傢伙，也是物盡其用的典型。他那稅使衙門就是原先的山海關鎮守府，不過早在嘉靖年間，山海關鎮守就被革除了，所以衙門一直空置著，裡面都長雜草了。

高淮到任後，廢物利用，就地在鎮守府外掛起了他的稅使衙門牌子，然後靠著皇帝賜的店名，硬生生將福陽店做成了遼東第一大店。

聽李永貞的描述，這福陽店頗有後世自貿區的概念。

凡是來往客商將貨物交由福陽店代售，或在福陽店購物的，高淮收取的稅收只有原本的七成。

倘若不在福陽店，則按正常關稅交納。如此一來，自是使得客商交易都集中到了福陽店。

但這麼做的最直接後果就是，原本應該是由遼東收取的賦稅，大多流入了內廷。

這，自然就引得遼東軍頭不滿，畢竟，軍頭們除了靠吃空餉，驅使士兵替他們種田獲取收入外，也靠設在境內的大小關卡謀利。

客商們都跑福陽店做生意了，大小軍頭們吃什麼喝什麼

高淮只顧自己吃肉，不給別人喝湯，遼東當然雞犬不寧，軍民怨聲載道了。

世上從無沒有來由的利害衝突，也不可能好端端的就發生軍隊譁亂。

良臣不相信山海關的軍民會攜家帶口的去投奔什麼女真，他們是吃飽了撐的才會這麼幹。他更不相信山松山錦州的明軍也頭腦發熱起來響應山海關的明軍。

他只相信，高淮得罪了人，得罪了太多人，所以，他必須要被趕走。

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