隨著成德，橫海，振武三鎮合併，李澤權勢如日中天，而作為李澤大舅子的柳成林，地位自然也是水漲船高，這一日，府裡擺了數十桌，瀛州城內以及治下的官員，紛紛前來道賀。

李澤治下，實行文武分治，柳成林統率下的五千精銳以及配屬給他的李德的兩千遊騎兵，並不歸瀛州統轄，而是直屬於李澤。其實說起來，便連李德也只是暫時配屬給柳成林而已。但這支部隊的所有後勤輜重，卻由瀛州，景州兩地共同籌措。

柳成林的軍營，設在距離瀛州十數里，在城內，他只不過擁有一座宅子而已。

瀛州刺史黃德、長史包慧，則負責整個瀛州政務，說起來也是制衡柳成林的意思。兩州籌措而來的糧草，全都在瀛州城內的糧庫之中，足夠柳成林部數月所需，但瀛州卻只是每十天為柳部提供一次糧草。

而瀛州，除了柳成林的這一支駐軍之外，還有直屬刺史府的一支親兵，由長史包慧統一指揮，這支親兵的人數只有數百人，但刺史卻有權在徵得長史，別駕的同意之後，臨時徵召府兵，青壯，瀛州城內如今有人丁近五萬人，如果全員徵召的話，也能立即拉起一支數千人的部隊來。

而城內武庫，糧庫一應俱全，倒也可立時將這些青壯武壯起來，當然，精銳程度就暫且不提了。

瀛州的政改，幾乎走在李澤治下十一州的最前面，究其根本，便是因為柳成林是李澤的大舅子，李澤存心要把瀛州辦成一個樣板，讓其它州都好生地看一看，連自己的大舅子，都不能軍政一把抓，其它人，誰還敢有這樣的非份之想，那隻能問上一問，你是否想要圖謀不軌了？

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