也正因如此，在過去的七年間，方以智一直以千方百計的招攬移民，而在引進移民的同時，對本地尤其是對黑水都督府以及黑龍江兩地生女真“撫治”同樣關係到東北的穩定，在撫蠻過程中他採用了區別對待，對冥頑不翻的生女真堅決剿辦，以起到震懾以徽效尤的作用。在興乾三年前“生女真聯合反叛，概被剿滅”的文字更是屢見不鮮。而另一方面．對於真心歸降的生女真則安撫有加，將他們招出山林，安置於林場等地，令其歸化為民。在過去的幾年間，先後有五萬生女真被招撫為民，拋棄了原始的生活，或是在林場內伐木、或是在捕鯨船上做工。

儘管生女真開始走向文明，但是對此，身為東北總督的方以智，卻依然不怎麼滿意，對於移民，他還有更遠的目標。

“渭河以北！”

指著陝西地圖上的渭河以北區域，方以智的眼神顯得有些狂熱。

“延安府、慶陽府……”

手指著地圖上一個個地名，方以智握頭對方膏茂說道。

“敦四，這些地方的百姓，在接下來的幾年中，都要遷到東北，東四省要作好安置200萬移民的準備！”

200萬移民！

從總督的口中聽到這句話後，方膏茂驚詫的說。

“200萬移民！這，這豈不是要把陝西移空？”

方膏茂之所以會如此詫異，是因為就他所知陝西人口最多不過三百萬，幾十年的戰亂，再加上清虜在過去的幾年間，殺盡陝西色目，盡擄其女子為婢，現在陝西頂多只有三百萬人，遷走兩百萬之後，陝西還剩下多少人？

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