“公爺，晉藩可是知兵之人，若是不出意外的話，晉藩入京，陛下必定會以其入五軍都督府，畢竟，勳臣主軍，可是陛下定策。”

作為張金生的私幕，周昌的出身並不怎麼光彩，他原本不過只是州卒小吏，後來依附滿清顯赫者進京，在清虜逃竄後，他便流落到街頭，之所以會入張金生府中，完全是因為張金生和他一樣都是荊門人，甚至其少時就認識張金生，後來毛遂自薦進入張金生府中，成為他的私幕，為其出謀劃策。

勳臣主軍。

提及這四個字時，周昌能夠從陛下對軍隊的設定中，看出他與歷代與明朝皇帝的不同之外——透過種種部局，徹底斬斷文官插手軍事的可能。

而這些部局之中的第一點，就是確立“勳臣主軍”，重新設立五軍都督府，並以其為軍隊的最高軍事機構，與朝廷中樞平行獨立，從而將軍隊獨立於朝廷之外，而只有軍功勳臣才能進入五軍都督府，都督初間以公、侯、伯為之。這就徹底打消了文官進入五軍都督府的可能。

當然，這還不是關鍵，更關鍵的一點是在兵部的部局上，按現在大明官制，兵部尚書必須是在役武將由五軍都督府推薦人選，再由內閣上奏陛下，待陛下下旨委任。兵部尚書是作為軍隊在朝廷中的代表，受到五軍都督府的控制。當內閣侵犯到軍方的利益與軍方發生衝突時，五軍都督府可命令兵部尚書直接向皇帝請辭，同時不指定繼任人。從而導致朝廷六部不完整，這個時候，首輔只能率領內閣辭職。換句話來說，兵部尚書一職，可直接決定閣臣的去留。

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