相反鹹國因外戰、內戰和入侵戰爭，國家既有政治格局動搖，基層地方利益集團瓦解，公孫嶽的叛亂，姜嚴的被殺，王太后的過世，進一步瓦解了既有權利階層的統治。

而鹹王、趙遜陸續掌握實權，國家懸於生死一線，此時若有一劑強心針，無疑讓統治階層看到新舉措帶來的實惠。

黑巾軍的爆發，又極大消滅了永興河以西的傳統貴族階層和頑固派，為推行新政創造了決定性因素，提供了極大的政治空間，同時鹹王的性情，也決定了百里燕才能得以充分展現。

所有的機緣巧合與現實因素，最終促成了鹹國走上率先改革的道路。

而志國完全不存在政治機遇和外部政治因素，根本上決定了百里燕在志國將毫無作為，充其量在日後成為公良、陶氏和志王三者間相互平衡的一個政治棋子罷了，絕不會有今日永興城的興盛。

正如當年秦國得遇商鞅，商鞅變法打破了既有的政治階層和社會體制，為此後張儀在秦國施展抱負，奠定了堅實基礎。

炮射持續了半時辰，開展五種戰術炮擊，以檢驗戰場實地的適應能力，

公良修目光不時落向少年子，不無疑問說道：

“鹹軍之中為何還有如此眾多少年獨置一軍，最小的才十二三吧？”

“武備營乃我鹹軍武官老卒精銳編成，公良兄之所見，乃我武備營之少年營，抽全國識字少年組建之精銳，傳授戰術戰法，日後鹹軍各部武官都要經由武備營受訓。

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