“其一，避戰，以養人心積蓄力量。其二，此番所獲中原民多數攜家帶口，我軍應打出返回中原旗幟，以此聚人心。其三，得返中原者，許諾免減免稅賦，並從從掠奪金銀輜重之中撥出金銀安頓其家小。其四，殺敵立功者，日後與我聯軍兵士一視同仁，得反中原者一應授予權位，如此可定人心。”

“可如此，日後這些中原民將盡數遷往志國，安置將是巨大問題，修兒你可曾想過。”

“二叔，民乃國之根本，中原經黑巾之亂，各國皆元氣大傷。我北地更是被黑巾軍捲走兩百萬人丁，經年征戰廝殺，志國損失人丁何止百萬。

金雪狄人在關外有中原民一百六七十萬不止，我軍即便只擄其一半，也有八九十萬人，其中壯丁男子居多，即便盡數編為戰卒，亦有數十萬之眾，經過廝殺，又還能剩下多少。

日後待擊潰蠻軍主力，得返回中原，我軍從其地所掠金銀無數，安置數十萬人馬又有何難。況且燕公子已答應在鹹國收攏中原民，於公於私，都是有利可圖。”

公良文捻著長鬚苦思若久，終於鬆口：

“也罷，眼下恐怕也唯有此法可解燃眉之急，至於日後，等回中原再議也無妨。”

四條方針是百里燕、公良修、蘇方義三人共商之後拿出的安撫之策。

中原民在當地沒有民權保障，貨幣對他們而言沒有任何用處，他們中年勞作之死方休，因此賞罰再多的金銀沒有任何激勵意義。

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