滿世界去放羊，哪裡比得上良田萬頃僱人種地？

大同之北，是遼國西南路招討司，這個行政單位，是專門用來管制草原的，西南路招討司，就是後世的察哈爾，屬於內蒙古，往西不遠就是後世內蒙古的呼和浩特，西南路招討司的治所，就在後世呼和浩特附近。

西南路招討司往西北，是白達旦部，往正北就是謨葛失部。

遼國，管制了整個草原地區，內蒙古外蒙古加在一起，甚至還要往中亞方向再去。管制的方法也比較簡單粗暴，草原各部如今本就是一盤散沙，哪怕是同一個民族，也會分出許多部落來，互相攻伐也常有之。

遼國與其說是統治者，倒不如說是一箇中間管理者，因為遼國管理草原並非是真的劃定了行政區域派出官員去進行實際的統治，而是用兵威壓服各個部落，從而讓他們聽話。

遼國會調停各部的爭端，會用一些政治手段從中操作漁利。當然，遼國也一直不間斷的在面對各種反叛事件，時不時就有一些草原部落聯合起來反抗遼國，不過都被遼國給解決了。

而今，遼國向草原所有部落徵兵，每個部落都有任務，派多少人馬到西南路招討司來集合，這件事情也不是那麼容易就做成的，靠近東邊的部落還好，越往西邊的部落，便越不把遼國的這個命令當回事。

但也不能小看了契丹人在草原的威勢，哪怕是陽奉陰違，暫時也是莫敢不從。

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