遼東為什麼要設定比總兵還要大的巡撫？有很多考慮，其中有一點不便明說。

遼東北控女真，西扼北元，往南不遠就是京師，戰略地位，怎麼評價都不過分。為了京師安全，朝廷必須給予遼東總兵以軍事上的指揮權，不然遼東地位無法保障，可遼東總兵手握重兵，萬一他對朝廷有異心，誰來制約他？

明朝和宋朝都是相對成熟的文官體制，對武將從骨子裡就嚴加防範，如果沒有文官出任遼東巡撫，遼東總兵將成為割據一方的軍閥，這對不遠處的京師會造成嚴重威脅。

還有明朝在任命遼東巡撫的問題上，有一點是非常高明的，按理說，出任位置如此重要的遼東巡撫，必須是高階官員才能鎮得住。恰相反，朝廷會經常級別不高的文官出任遼東巡撫。

為什麼呢？

如果用高階文官，他江湖地位本來就高，再讓他管對朝廷來說至關重要的遼東兵權，萬一坐大成軍閥就麻煩了，勢力一大就容易出事，而用低階文官就不一樣了，本來人家級別低，也沒有擁兵自重的條件。

為了得到朝廷器重，官員會更認真的管理遼東，整天忙乎，因為只有幹得活對得起遼東巡撫的全稱，才有機會得到升遷，這幾乎是歷任遼東巡撫中不成文的規定。

像徐光啟這樣，以右春坊大學士，工部侍郎出任遼東巡撫，這是相當少有的，也意味著皇帝對這地方的重視。

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