陳宮再次苦笑的搖頭，修建道路，連通北方各城，以大漢現在的勞動力，根本不足，而且大漢也不能將所有勞動力都用在修路上，土地不能荒廢，工廠不能沒有工人。

否則一旦任何一方出現問題，這個大漢就完了，沒有人幹活，糧食哪裡來，衣服哪裡來，錢財哪裡來。

“現在只有一個辦法。”

陳子明突然開口，引來眾人的目光，陳子明嘆了口氣，無奈的道：“貴霜帝國和薩珊王朝不是還差大漢數百萬錢財嗎，西邊各國也多多少少差大漢錢財。”

現在大漢已然成為世界最大的債主，除了更西邊的，無法和大漢取得聯絡的國家外，幾乎都欠大漢一大筆錢財，大漢也不怕他們不認賬，大漢的國力強盛，而且掌握在關鍵的獨家商品。

“讓他們派壯丁來大漢勞作，用勞力來還錢。”

陳子明此話一出，使得眾人一臉萌呆，還可以這樣。

“不行。”劉備第一個反應過來，當即反對道：“若讓西邊之民大量進入大漢，則大漢對西邊各國將無秘密可言。”

如今大漢擁有世界最先進的知識，最先進的技術，這些都是大漢強盛的根本，也是大漢的優勢所在，也是西邊各國最希望得到的東西。

“此事萬不可為。”

陳宮也反對起來，陳宮掌管政務院，最清楚大漢如今掌控的動向有多強大，絕對不能落入他國之手。

“那也未必。”

很少發言的賈詡突然開口道：“臣認為此計可行，大漢需要修建數十萬裡道路，需要大量壯丁，且可讓大漢之民耗費在修建道路之上。”

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