內閣制度就表示皿煮了？

只要代表皇權的司禮監沒有批紅，你內閣的票擬就不過是草紙一張，能當做行政法令實施半個字麼？

歷史上萬曆皇帝因為國本之爭跟文官集團玩起了僵持戰，眾多官職缺員之後，內閣和吏部等部門推薦繼任者，票擬什麼的到了皇帝那裡，萬曆就挑幾個缺了人確實會出大事的批准一下，大多數空了的官職繼任不做批准，結果如何？結果就是這些職務一空多年。

為什麼會這樣？因為從制度上來說，這些官員的任免，最終且唯一的決定權在皇帝手裡。吏部也好、兵部也罷，乃至內閣，都只有推薦權，沒有任免權。這個職務的前任官員如果病死了，而皇帝沒有批覆同意內閣或者吏部、兵部的推薦，那就只能空著，空到他有心情批覆同意為止。

朝臣入閣需要廷推就是皿煮了？

天真！皇帝若不同意，你廷推他一百次，他也入不了閣。更何況，還有一種叫做“奉特旨”入閣的途徑。這就彷彿後世寫程式碼，人家朱元璋早就留下了這樣的“底層漏洞”。

廷推出來的閣相，可以被皇帝否決；皇帝特旨任命的閣相，大臣卻不能用廷推否決。

《明史·徐有貞》記載“俄諸門畢啟，有貞出號於眾曰‘太上皇復位矣！’趣入賀。即日命有貞兼學士，入內閣，參與機務”。明英宗復位的當天，就命徐有貞入閣，這來得及廷推嗎？明顯不可能，只能是特旨入閣。

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