寇季沒有拒絕，點頭道：“去資事堂，如果官家在的話，可以一起參詳一下。”

當即。

四人一起到了資事堂。

趙禎並不在。

四人就各自找到了各自的位置坐下。

資事堂內留守的宮娥和宦官給四人備上了差點。

寇季在他們將茶點送到了面前以後，吩咐他們先行離開。

他們離開以後，寇季緩緩開口，“此前我們議過，我大宋地方官制和轄地十分複雜、繁瑣。總是會出現那種一個地方三個衙門管轄，而三個衙門互相推諉，都不願意管的事情。

所以，地方衙門職能和地方衙門的轄地必須劃分清楚。”

呂夷簡三人一起點頭。

地方衙門職能不明、轄地不明，所造成的麻煩，他們三人見的最多，所以對此深有體會。

寇季繼續道：“首先是路、府衙門。路衙門和府衙門職權重合的地方是最多的。有路衙門無府衙門，有府衙門無路衙門的地方還好說。

可府和路衙門皆有的地方，兩個衙門之間互相爭鬥，互相推諉，危害十分大。

所以，我當初提議，改路為府，設立府城，統管治下的全境。

如此一來，也不會再出現兩個衙門之間互相爭鬥和互相推諉的事情。

但地方兵馬具體如何管轄的問題，並沒有商量妥當。

所以此事還需要仔細商討。”

呂夷簡沉聲道：“既然已經改路為府了，那府便是地方最大的衙門，自然應該由知府掌管一府的兵馬。”

王曾皺眉道：“一府境內的兵馬，足足有兩三萬之數。知府管得過來嗎？”

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