劉晏是個精力旺盛效率又高的主，他制定的這三個新政，幾乎是同一時間完成的，說到底幾就是為了這三個新政之間的相輔相成。

這個新政給大唐的經濟增添了負擔了，下一個新政就應該給大唐減輕了負擔才行，要不然你的幾個新政全部都是花錢的的話，就算是在李豫這通過了的話，到大唐的宰相和那些個尚書那也是通不過的。

鹽政是給大唐省錢，漕運則是一個在面上看花錢的事兒。

因為漕運是把江淮的糧食運送到關內的做法，跟河東道基本上是不搭邊的，李昀也沒辦法在河東道上開挖出來一條運河來做這個事兒，所以只能是從新政上判斷一下這個事兒是不是沒有問題的。

因為這個事兒是沒有任何辦法率先嚐試的，所以李豫給李昀的新政上面說的那是相當的詳細。

按照劉晏的想法，首先組織人力逐段疏浚由江淮到高師的河道，打造至少二千艘堅固的大漕船，訓練軍士運糧，每十船為一隊，軍官負責押運。船工由經調為僱募。

大唐在這樣的情況下不再徵發沿河壯丁服役，而是用政府的鹽利僱用船伕。

沿用過去裴耀卿的辦法，改直法為段運法，將全程分成四個運輸段，建轉運站。使江船不入汴水，汴船不入黃河，河船不入渭水，提高了運糧效率，杜絕了翻船事故。

此外又得在揚州、汴口、河陰、渭口等河道的交界處設倉貯糧，以備轉運。

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