任弘道：“調次公來大司農，卻是欲以均輸令之事委之於君。”

均輸是桑弘羊財政改革裡又一重大革新，和平準政策在同一年執行，所謂平準就是由官府來吞吐物資、平抑物價，“置平準於京師，都受天下委輸。”

至於均輸，則是統籌全國物產貢品，盡籠天下之貨物，貴即賣之，賤即買之，比方甲地有鹽而無鐵，乙地有鐵而無鹽，便將乙地的鐵運往甲地，而將甲地的鹽運往乙地。其它各項貨物之給運，也是如此。

至於貨物來源，多是地方鹽鐵和織室等“國有企業”。

平準和均輸合起來，就是一個熟悉的詞：國家宏觀調控。

漢武帝時，將少府管轄的“山海”，也就是各郡國湖泊山林之澤也交給大司農來管，這使得大司農在地方上有大量附屬機構，除了鹽鐵外，還能收穫大量有地方特色的物產。

而之所以挑黃霸，除了知其能力外，還因為黃霸當年第二次捐官時，就捐了個錢糧佐吏，又遷東均輸長，又在樓蘭主持西域棉花入玉門之事，對均輸駕輕就熟。

眼下黃霸便能對任弘侃侃而談：“諸如隴蜀之丹、漆、旄羽；荊揚之皮、革、骨、象；江南之梓、竹、箭；燕齊之魚、鹽、裘；齊陶之縑、隨唐之材、江湖之魚、萊黃之鮐……如今還有嶺南的金、銀、珠、璣、犀、象、翡翠；西域的美玉、棉花、葡萄乾、葡萄酒和名馬。”

這些東西在本地平平無奇，賣不到高價，但運輸到外地卻是珍惜之物。漢武帝要打匈奴，但缺錢啊，於是吃相就難看了起來，國家搶了商人的生意，親自下場做買賣。雖被儒者譏為與民爭利，同時也有機構臃腫貨物質量低下的毛病，但確實給國庫帶來了一大筆收入。

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