總而言之，丹陽郡最大相當於5個魏郡，遼東郡、汝南郡其次，陳留郡、魏郡最小。”

劉備：“依據孫武的說法，既然丹陽郡的面積相當於5個魏郡或陳留郡，人口即使不是魏郡或陳留郡的5倍，也不應該比他們少啊？”

曹鼎：“老夫曾在吳郡做過太守，與丹陽郡相鄰，你這個問題，問老夫算是問對了人。陳留郡、魏郡幾乎都是平原，丹陽郡多山地、丘陵、沼澤，氣候炎熱，所以人口較少。”

劉備：“小子開始時也如尚書令一般作想，直到去年有一段時間到九江郡剿匪，發現淮陵丘陵地區，一樣有人耕田種地，才發現水田的收穫多時可以達到粟麥的兩倍！而且江南能做到一年兩熟，陳留郡二年三熟，魏郡一年一熟。小子因此認為丹陽郡完全可以容納200萬人口！”

曹鼎：“不可能的，丹陽地近山越，山越人多勇猛能鬥佔據了不少地方。丹陽的漢人若多了，一定會與山越人發生爭鬥，爭鬥就有死傷，有死傷人口就上不去！”

劉備：“尚書令說得極正確。若僅僅依靠丹陽本地漢人，或許需要上百年，丹陽等江南地區才能接近黃河以南的人口密度。

同時陳留、汝南等中原郡，人口密度又太大，一旦發生旱災、洪災輕則人民流離，重則聚眾對抗官府，更嚴重的。最嚴重的是學陳勝吳廣，起兵造反。

臣以為，不如遷移司隸、豫州、兗州、徐州、冀州等地之民，充實揚州和荊州的中部、南部，既能緩解災害，更能為國家開墾田地，還能避免流民聚集鬧市，一舉三得！”

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