日期:2021-08-02 09:39:07
NO.227
這次,楊炎瞄準的目標,是自唐初開始已經執行了一百六十多年的賦稅體系—租庸調製。
這一制度是建立在均田制基礎上的,也就是說國家按照規定給百姓授田,百姓則按照規定向國家繳納賦稅:每丁每年向國家繳納粟二石,是為租;為政府免費服勞役二十日,或者用物品折抵役期,是為庸;同時還得繳納絹二丈、綿三兩,是為調。
所謂有田則有租,有身則有庸,有戶則有調,三者合起來即租庸調。
開始的一段時間,租庸調製實行得還算順利,然而到了玄宗在位時期,由於均田制的逐漸瓦解,土地兼併越來越嚴重,人口逃亡越來越多,各級政府的戶籍、田畝檔案與實際情況已經有了不小的出入,租庸調製在執行時便不那麼順暢了。
而在安史之亂髮生後,為了籌集平叛所需的龐大軍費,各級地方政府紛紛巧立名目,徵收各種稀奇古怪的新稅種,其隨意性堪比嬰兒尿床—完全沒有任何約束。
這樣沉重的負擔,百姓當然難以承受。
富人還可以通過當官或者出家為僧等各種合法的手段來逃避徵稅,而窮人則只有兩個辦法—要麼一死了之,要麼一走了之,一時間,全國各地逃亡成風,有些地方留下來的百姓甚至不足原來的百分之五,如此一來,根據戶籍人口來徵收賦稅的租庸調製自然就難以為繼了。
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