鑑於改制的複雜性，何世風及時調整策略，要求各地“不搞一刀切，分步實施，穩妥推進，成熟一家改一家”，之後改制浪潮迅速平息，很多地方擱淺了改制方案，坐等省正府有明確指示。

鄞峽市前任書記、市長就栽在改制上。

去年何世風聽取省國資委領導回報改制進展緩慢，兩年時間竟無一家改制成功，十分惱火，要求儘快推出試點單位作為標杆，思來想去，選擇了國騰油脂化工廠。

何世風的本意是國騰在省屬國企當中體量相對較小，油化行業市場化程度高，企業有一定承受能力，且國騰位於最窮的鄞峽市，即便改制失敗也不會造成太大的負面影響。

為此他專門找來前任書記、市長面談，鼓勵他倆堅定信心、攻克難關，給省委省正府交出一份滿意的答卷。

前任書記、市長自然欣然從命。

眼看任期即將結束，經濟抓不上去，政績基本拿不出手，如果國企改制方面能取得突破也算成績，遂興沖沖回鄞峽謀劃改制方案。

兩人知道郜更躍的能耐，也不打算瞞著成槿芳，特意召開常委擴大會，邀請郜更躍列席，誰知第一次會議便不歡而散。

“具體分歧不得而知，總之買賣不同心，”吳鬱明道，“後來又陸續開了幾次會，討論一回吵一回，根本沒法形成統一方案，眼看越來越臨近何世風給的期限，書記市長一咬牙，利用人數優勢在常委會強行透過改制方案，隨後上報省國資委……”

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