改制本身並沒有問題，符合當前市場經濟主流，關鍵是其中涉及職工安置條款引發強烈反彈。條款規定，原事業編制職工改制後有兩種選擇，一是獲得一筆買斷工齡的補償金（含再就業安置費），從此與招待所脫鉤；一是接受改制後的招待所重新安排崗位，轉為勞動合同工。

矛盾焦點在於誰掏錢付這筆補償金。

作為招待所的直接主管部門，正府辦認為理所當然參照企業改制慣例，從入股資金裡出這筆錢。萬所長卻予以反駁，說招待所改制有其特殊性：第一，替正府騰出一批事業單位編制，節省了財政開支；第二，多年來招待所雖然是企業化經營，卻未享受到企業紅利，理應得到更多補償；第三，新入股股東肯定希望將盡可能多的資金用於招待所裝修改造，而償付數目龐大的補償金，將嚴重打擊股東的積極性。

雙方爭執不下，萬所長見正府辦不肯讓步，索性宣佈補償金砍半。這一來職工們怒火萬丈，原本把事業編制改沒了就一肚子怨氣，承諾的補償金又少掉一半，還讓不讓人活？三十多人衝進萬所長辦公室，拳打腳踢將他打得奄奄一息，揚言不落實全額補償金決不罷休。

110警車呼嘯而至，丨警丨察封鎖了招待所大樓辦公區，與職工們對峙。警方要求趕緊放出萬所長，送醫院緊急救治；職工們要求承諾不減一分錢補償金。於鐵涯聞訊匆匆趕到，聽完情況說明後果斷說：

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