賞賜的命令一旦下達，掌管土地的官員就開始忙碌起來。他們先要測量劃定土地的邊界，然後就沿著邊界挖一圈淺溝；挖出來的泥土翻在兩旁，並在上面植樹；這塊帶有封閉邊界的土地就被稱為“封地”，受封者就在封地內修建城邑，開墾農田，為公室提供軍賦和勞役。這種“封而建之”的制度就是封建制的由來。

封地的領主只有土地的使用權而沒有所有權。理論上講:土地所有權歸“天子”所有，大小諸侯只是土地的領主、只是代替天子管理土地罷了。但是到了春秋時期，天子失勢，諸侯便紛紛翻身把地主當，所以說一部《春秋史》就是地主的煉成史。

封建制首先實行於公族內部，後來擴大到姻親和同盟者。

當某個遊牧部族在某個極度嚴寒的冬季，望著大批凍餓而死的牲畜欲哭無淚的時候，卻聽說那些吃著和牲口一樣的食物（因為草和麥子都是土地裡長出來的）而受到他們鄙視的農耕民族的人們正躲在溫暖的房屋裡、享受著美酒佳餚和天倫之樂時，他們會是什麼心情。

於是，以掠奪為主要目的的戰事便頻頻發生。豳人雖然以五穀雜糧為食，但是從不畏懼兇猛彪悍的、以肉為食的遊牧民族。豳人軍隊裝備精良、訓練有素，不但有敵人騎兵無法攻克的城牆，而且更善於利用敵人的缺點來制定有效戰術，給敵人以大量的殺傷。久而久之，那些屢戰屢敗的、失去信心的、或者被其他勢力排擠打擊的遊牧者便想要投靠豳人了。

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