他的第二步教育發展戰略隨即出臺，這就是，用抽測考試這個指揮棒進一步檢驗，這次目標教學改革的實際成效。

他要用考試成績來鞏固和發展目標教學改革的新成就，這是蓬州縣教育發展的長期戰略和具體措施。

在未來的日子裡，他還要把抽測考試逐步發展為統測考試，讓所有學生都參加考試，讓全體教師都參與評比，讓每一一個學校都接受考核。

他的第一步驟是抽測考試，第二步驟是統測考試。

而這些措施的實施，主要依靠教育局教研室來完成，朱友康就成了焦點人物和具體操作者和實踐者。

具體怎麼抽測，由教研室拿出具體實施意見。

朱友康徵求各同仁們、校長們和老師們的意見後，把不同意見彙集到教研室，作進一步討論交流，作進一步商榷研究。

初步拿出了《關於在蓬州縣教育系統實施抽測考試的意見》（試行稿）。

《意見》指出，在全縣中小學開展學期末抽測考試，縣辦中小學、各校區、鄉鎮中學等，每班隨機抽去百分之三十的學生，參加全縣統一考試。

各學校、校區監考教師實行對調，閱卷、登統、考試成績核算等，統一委託外地相應學校組織進行。

本次考試成績，代表所在中小學本學期的實際教學成績，全縣排名，給予表彰獎勵或者通報批評，連續三年排名倒數後三名單位，一把手調整工作單位，或者撤銷校長職務。

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