只聽易峰繼續說：“這有個問題就是，有可能私人會跟朝廷所派之人相互勾結，針對這個問題，可以每幾個月一輪換，不等他們勾結在一起，人就換掉了，可以派戶部官員定期合賬，還可以定期不定期派欽差御史巡視，三管齊下，肯定能杜絕大部分的問題。開採權力下放，只是權宜之計，等朝廷過了困難期後就得收回來了。”

“此計可行。”蘇芩看向陸淮：“可以定下三年的期限，到時候無論如何，都得將開採權收回來。”畢竟是冷兵器時代，打架需要鐵做的兵器。

“嗯。”陸淮頷首：“還有別的招嗎？”

“另外，需要整頓漕運和鹽政。整頓漕運，主要做到三點，疏浚運河，訓練漕卒，製造運糧船。運河一旦運轉起來，每年的運輸量是不可估量的，無論是運糧還是運物，都可增加朝廷稅收，此為開源。訓練通敏、精悍、廉勤之士任漕卒，可以減少貨物在運輸過程中的損耗，此為節流。一旦貨物運轉起來，民間就會活躍起來，百姓一活躍，就會創造財富。到那時，不用朝廷救濟，百姓自會豐衣足食。”

陸淮行軍打仗的時候，所需軍糧大都是靠漕運，軍需一旦上了船，就由不得他這個主人了，船走一段就會損耗一點，朝廷和民間幫派層層盤剝，到了他手裡，能有六成就不錯了，這還是看在他的面子上，其他商人若是沒有門路，只能省下四五成。

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