民族宗教事務局、外事辦公室、對臺工作辦公室、港澳事務辦公室，這四個部門其實是市委統戰部管轄，常寧又沒有人事權，人民防空辦公室，實際上歸軍分割槽管轄，菸草專賣局，錦江市沒有自己捲菸廠，一塊牌子十幾個人，一年到頭基本上沒什麼事，對外經濟技術協作辦公室，是個新生事物，窮鄉僻壤的地方搞現代化，對不上號，沒人跟你協作，內河港航管理局，其實是省錦江河港務局的下屬機構，有事沒事不找你，有了麻煩才找你，剩下的建設規劃局、房管局、交通局三個部門，算是常寧手頭上拿得出手的工作了。

不過，建設局、房管局和交通局，號稱錦江市的三顆釘子，是陳松特別為常寧精心準備的。

交通局原是陳松的地盤，要是不出現腐敗案，常寧還真的插不進去，只是歪打正著，想搞點小動作，卻整出了大案子，陳松能耐最大，也不敢為腐敗分子說話，一個春節過完，交通局改姓了常，陳松輸得沒話可說。

房管局是市委付書記馬玉定的地盤，馬玉定是和陳松結盟的，所以房管局其實也是聽陳松的，只不過中間還隔著馬玉定，房管局管的是全市的公房建設、維修、分配和使用，下面還有一家全市規模最大的建築公司，在機關裡，能跟錢打交道的都算得上是實權部門，衣食住行，房子也是天下四件大事之一，房管局每年要接收上撥的近千萬元建房資修房金，還有經營性公房的兩百多萬元收入，建好了房子還管著分配的權力，可見房管局也是個香餑餑的部門。

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