懈可擊滴水不漏的官話，何不去問丞相他們。”

孫奎拱手道：“既如此，草民便大膽直言了。陛下想要還田於民，在草民看來，有兩大難處。其一，田在何處？百姓們從來都不曾真正地擁有過田地，歷朝歷代，田地都掌握在世家豪族與達官貴胄的手裡。陛下要還田於民，等於先得從這兩股勢力手中奪田，此乃一難。其二，還田於哪些民？連年征戰，各鄉各縣的青壯年大多被徵集入伍，家中唯餘老幼，根本無力耕種田地。戰禍嚴重之處，更是百姓流徙城邦俱廢，良田亦成了荒野。陛下想要恢復農耕鼓勵生產，首先就必須把軍隊裡的壯勞力放回家去種地。歷朝歷代確是不乏建國之後還軍於民的例子，可那都是天下平定之後的事。而我朝尚有荊益兩州在逆賊手裡，陛下若不先攻克荊益兩州一統天下，如何還軍於民，此乃二難。”

“孫公子此言差矣。”孫奎話音方落，張希焱便立刻接上道：“陛下，自古以來田地都掌握在世家豪族與達官貴胄的手裡不假，但不管是世家豪族還是達官貴胄，都需要僱用百姓來種地。世家豪族有田，但不管稅賦，所以從一定程度上來說田地在他們手中，與在百姓手中並無太大差別，反正都是一樣按照國家規定繳稅而已。要緊的是達官貴胄手裡的田地，尤其是現在各州各郡的封疆大吏們，他們手裡既握有田地，又掌管所轄之地賦稅的徵收，很容易造成苛捐雜稅中飽私囊盤剝鄉里魚肉百姓的局面。是以，草民認為，陛下要還田於民，第一步還是得削弱封疆大吏們的權力，讓他們無法從徵稅上大斂其財，他們才會在恢復生產勸課農桑上花心思。”

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