寒冬臘月，大雪飄飛，中原廝殺也停歇了，許多無家可歸的百姓，沒有存糧，冬天被凍死、餓死很多，亂世之中，戰死的將士，被屠戮的無辜，遠遠沒有餓死、凍死的百姓多。

但是關中各地賑災，給頻繁交戰的關隴之地，送去足夠的存糧，確保百姓平穩過冬。

任何地方出現餓死人的災數，都要拿當地新任命的官吏開刀，如果有貪汙私囊的，更是嚴懲不貸。

如此一來，朝廷重視，百姓監督舉報，使得各地的賑災糧都能及時發放，很少有災民捱餓，大華的口碑越來越好，朝廷越受到擁戴。

“大華好政策啊，以民為本。”

“這是因為有了好皇帝，好陛下，為民做主啊！”各地百姓相互歌頌，口頭禪都是以民為本，休養生息，為民做主的詞兒。倒不是因為關內百姓好學，懂得用辭藻，而是朝廷不斷髮放朝廷週報，印刷之後，在各地張貼，許多新鮮詞語都流傳開來。

開始識字的人也越來越多，以前只有士子識字，九成百姓都是文盲，除了家庭條件艱苦，沒有資金讀書外，主要是沒有那麼多私屬，而且紙張印刷落後，書籍昂貴，可不是普通家裡能買得起的。

如今大字刊報不斷印刷，張貼村口、鄉鎮廣場、城門、繁華街道之地，有人負責解讀，使得百姓文化普及增強一點。

這種輿論宣傳，羅昭雲是跟後來的紅黨所學，抓好輿論攻勢，然後深深發展群眾，產生凝聚力，民眾是盲從的，最好忽悠，一定要反覆給他們思想洗腦，灌輸朝廷的好政策，走最正確的路，最有前途，其它諸侯國都是垃圾，都處於水深火熱之中。

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