李不琢心知一個千戶的位子對支霜衣來說不值一提，對自己來說卻是莫大機遇，只要不出大錯，或者能在這位子上建立些功勳，以他寒門的出身，能省去不知多少積攢資歷的時間。但這樣一來，手下人有怨氣也不出意料。

雖說袁熊和孫崇德入府後一直奉承恭維，但李不琢沉下心來，便能察覺到他們眼底的排斥與輕視，也難怪，這二人在第十三司所任職至少八年以上，頭上平白無故壓下來一個人，又被李不琢一來就把何家的事打壓下去，當然不快。李不琢喚二人過來，也是為了此事。

李不琢身為千戶，憑印璽符節可以調動第十三司所的人力，以及部署在河東、暨臺二縣的神吒軍兵力。他雖因河東縣藏書大庫之中文書，對河東縣格局有所瞭解，但常務處理、和一些私事，譬如尋找吳氏師徒二人的下落，調查白龍寺當初的隱秘，燕赤雪的去向，當初派厲無咎來誘殺自己的龍雀眾人的身份，靠著手下去查卻效率更高。

袁熊和孫崇德二人，手中的能量可不止神吒司明面上那些小旗和校令，各人掌握的暗線，遍佈兩縣之地，雖說官職低於李不琢，但掌握的權力，卻隱在李不琢之上。下官反能壓制上官，這並非神吒司體制有問題，神吒司的司職避免不了發展暗線蒐集情報，只是李不琢初來乍到之故，還沒能培養起自己的班底。

應十一等人，本來就準備培養成私兵，眼下就在句芒山下酒莊中，等騰出空來，倒是可以把他們提拔到第十三司所裡，當作親信。神吒司的體系剝離於天宮，用人不選於科舉，是由長官提拔，李不琢身為千戶，若要提拔七品小旗，要向左右二禁報備請示，但七品以下的遊騎將、校令、力士等職，卻可以一力決定。

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