當初大戰之後，朝廷因為準備戰爭幾乎把國庫裡所有的銀子消耗殆盡，到了論功行賞的時候，趙煦是拿不出來錢來的。

是楊懷仁給朝廷出了個主意，用西夏那些貴族的土地來賞賜給將士們。

這年代的人對於土地有種病態的痴迷，給他土地，他會覺得比直接給他賞錢還要好。

因為土地可以傳給下一代，可以年年都有穩定的收入來源，這對於那些軍卒來說，幾乎就是夢寐以求的好事。

雖然均分到每個將士頭上，每個人也不會有多少地，但他們還是非常感激楊懷仁這個主意，直到如今提起這件事來，禁軍的將士們內心裡還是感激楊懷仁的。

將士們有了地，可地方太遠，他們只能拿每年的收成，卻無法自己耕種。

而楊懷仁的主意裡，是自己出錢出人去組織這件事，讓原本在西夏就沒有土地的貧苦百姓去當佃戶，去耕種這些土地。

對這些貧苦人來說，他們有了透過幹活得到生存基本物資的機會，可以在一個地方穩定下來做佃戶，有吃有住。

雖然說土地不是他們的，但他們的收入跟擁有土地的人一樣多，比當地有土地的其他百姓收入相比也一點兒不差。

但這樣的生活，就比他們以前的苦日子強太多了。

這樣一來，不但解決了皇帝和朝廷缺少錢財賞賜獲得戰爭勝利的有功將士們的問題，同時也解決了西夏在戰後那些貧苦人的安置問題。

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