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商定完無關的官名、品階時候，劉備便又和陳群商議整個文官的官階和品級。

最後形成了一個有序的官員品級：

主公，正一品官員則對應大漢三公，即為司馬、司徒、司空、御史大夫和太傅。

司馬亦是太尉主管全國軍事，掌握軍權，戰時聽從主公調遣；司徒則主管全國民政；司空則管土地、工程、水利城建等等；

御史大夫，主要負責監察百官，代朝廷起草詔命文書等；太傅為朝廷的輔佐大臣與帝王老師（輔弼官，帝王年幼或缺位時他們可以代為管理國家），掌管禮法的制定和頒行。

之後，從一品一直到從九品也都有了明確的規定，只是陳群剛剛起草九品中正制，且對很對官職並不瞭解，所以劉備讓陳群在與盧植和蔡邕溝通，將各個官員補充完成！

至於真正開始實行九品中正制則還需要等到劉備真的登機做了皇帝才行，此時，也就只是劉備試行的一個階段罷了！

至於科舉制，之前劉備便已經給了陳群詳細的說明，陳群道也了得，在整個科舉制度上又補充了許多。

首先便是增加了對官員的考試：第一、選考制度，就是所有的科舉考試官員都需要透過考試，待成績出來之後才會被選派到各地，如此便杜絕了有考官作弊的情形；

第二、官員大考，即使對各個任期內的官員定期舉行考試，不合格的則需要學習，學習以後合格便繼續留任，依舊不合格的則降級任用。當然並不是所有的官員都需要考試的！

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