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穿越者們決定在他們完全控制的百仞灘生產一隊和二隊實行一種完全不同的民政管理模式。即中國在20世紀60-70年代執行的人民公社制度。
人民公社制度從1958年開始,到1985年正式取消,一共存在了27個年頭。它留給人最深刻的印象是“一大二公”。不過,真實執行的人民公社,是以1962年的《農村人民公社工作條例修正草案》為指導的,採取三級所有,隊為基礎的生產經營模式,同時保持人民公社政社合一的體制。
在這一體制下。人民公社既是農村的政權單位,又是農村的生產經營實體,公社書記不僅負責黨務,還要經管工農業生產、民政事務。從壞的一面看,公社管得過多過寬,機構膨脹,體制僵化,分配製度過於平均,社員生產積極性不高。
從haode方面來看,人民公社體制下的27年,是中國政府有史以來對農村社會、農民控制最為嚴格的27年――政權不下鄉,宗族豪強把持農村基層權力的狀況基本消除。在那個經濟發展遲滯,生產力落後,全民文化水平低下的時代,人民公社起到了集中liliang辦大事、穩定社會秩序的作用。農村的初級醫療服務、普及教育、水利化、機械化,都在這一時期獲得了長足的發展。人民公社體系下權力的高度集中,對人力物力的強大支配力,對穿越者來極有吸引力。
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