陳默回到長安之後，其實並不算太忙碌，他建立的執政模式相比於這個時代而言是很先進的，尤其是專門興修水利還有專門負責農業推廣的匠作營和典農中郎將這兩個單獨劃出來的衙署已經在各縣建立，再加上一套完善的官員監察體制，只要陳默身邊的這幾個人不亂，這套體系就可以運轉。

當然，這樣的制度也很容易出問題，如果身邊的李儒、徐庶有什麼別的心思，對陳默的危害也是很大的。

但沒辦法，陳默參考過古往今來許多制度，也認真思索過各個制度的優缺點，但只要是人來執行，任何制度都會有缺漏，不在制度本身，而在人身上。

眼下時逢亂世，權利過度分散並不利於一個勢力的發展，將權利集中到幾個有能力而且值得信任的人身上，等自己勢力再大的時候，眼下這種執政模式就不太適用了，如果陳默能把袁紹給吞併，再把中原拿到手中，那個時候就需要透過一個朝廷來運轉了。

不過，陳默理想中的朝廷跟眼下的朝廷是不一樣的，必須能各司其職，當然，這也只是理想狀態，事實上是根本不可能的，涉及到整個天下的權利和利益的地方，明爭暗鬥又怎麼可能沒有，到時候，就需要在大的方向上把控。

秋季，整個關中、三輔以及幷州迎來了罕見的大豐收，一直困擾著陳默的糧草問題也隨著今年的稅賦開始不斷上交而逐漸消失。

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