1861年軍方的主要任務，乃至未來三四年內的任務都是以擴張現有部隊規模，換裝新式步槍，火炮為主，同時保持在邊境地區，尤其是外興安嶺以及新疆地區的軍事力量。

所以軍費的花銷也主要是上述幾個方面為主！

不過當軍方提交了1861年度的整編計劃時，林哲卻是把軍方的整編計劃駁回，並且明言要求軍方參考軍訓部編制司提出的新編制進行整編！

所謂新編制，也就是軍方專門為了發後裝步槍的散兵戰術所規劃的一種專門編制。

到目前為止，儘管中華軍已經批次列裝後裝步槍，但是部隊的編制依舊是早年餘勝軍時代的編制。

這種編制中的步兵編制為以十人為一排，八排為一連，六連為一營，三營為一團，三團為一師或兩團為一混成旅。

其中在步兵營編制上額外配置一個炮兵排，轄有兩門四磅的輕型步兵炮。

一個正規的步兵師配屬下屬部隊：

三個標準的步兵團。

一個含有兩百騎的騎兵連。

一個炮兵團，轄有二十四門十二磅口徑的火炮以及六門大口徑臼炮、六門六磅騎兵炮。

一個輜重團，轄有輜重兵一千二百人，配屬各類騾馬以及馬車等。

一個工程營，配屬工程兵三百餘人。

一個軍樂隊。

師指揮部裡還有各類參謀人員，一個師屬警衛連。

全師滿員滿編制狀態下，擁有九千兵力！

這種編制實際上乃是前裝步槍線列時代的標準編制，其基礎編制也就是步兵連、步兵營這一級別乃是效仿英軍的殖民地部隊的。

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