之前林哲為了解決軍費的龐大壓力，指示了財務部那邊準備發行債券，而債券的相關形勢以及制度自然是參考了後世的一些經驗。

國債分為一年期、兩年期、三年期、五年期、十年期一共五種，利息從高到低，而十年期的國債其年利率達到了百分之八。

對此財務部開始了前期的準備工作，不過儘管財務部準備著債券的發行，但是財務部大臣齊宣浩卻對國債保持懷疑的態度！

這向民間要錢填補國庫的窟窿，這種事在歷朝歷代都不算什麼稀奇事，但是他們大多是採取強制性的手段，而且還是白拿的那種，那些直接殺商人抄家就比較低階了，而歷朝歷代裡，卻是有著‘攤派’的傳統。

每當官方遇上戰爭或者其他大事需要用錢的時候，就會向民間攤派，比如說明朝的遼餉！而更多的則是直接向地方士紳富商攤派，比如說林哲之前就沒少幹這事。

在湖州府的時候，急需經費維持的餘勝軍可是向當地計程車紳富商進行了多次攤派，當時搞的很多人對林哲相當不滿。

只是這種不滿在當初林成庭的太平軍攻克廣德、長興兩縣，兵臨湖州府城的時候就是徹底消失了，為何？

因為當初太平軍攻克廣德和長興的時候，幾乎把當地計程車紳富商挨個屠殺了精光，把湖州府的其他士紳富商們嚇了個半死，而這個時候他們才知道了餘勝軍是多麼的重要，失去了餘勝軍的庇護他們連身家性命都無法保全。

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