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偽軍的突然叛變以及正定縣城的失守令日軍極為憤怒，擺在彬山元等人面前一個極為棘手的難題是，偽軍還能不能用？儘管一直以來日軍對於偽軍都談不上信任，從武器裝備以及編制上一直都限制著偽軍，而且還在每個團級以上的編制上設立日軍顧問，實際上相當於監軍，負責監視督促偽軍作戰。

然而如此多的措施依然遏制不住偽軍叛變，而且還是整個師整個師的叛變，於是偽軍能不能用就成了日軍高層急需考慮的事情了。如果不能用，那華北地區十幾萬偽軍該怎麼處理，整個中國四五十萬偽軍又該怎麼處理？如果還能用的話，那又該怎麼用才能避免偽軍叛變？

以往雖然也有偽軍叛變，但是規模遠沒有這次這麼大，造成的後果也遠遠比不上這次。於是引爆了日軍高層關於偽軍的討論。

絕大多數的軍官還是認為偽軍能用，畢竟偽軍的作用還是很大的，在兵力有限的情況下，偽軍負責後方的治安，可以節省出大量的兵力用於進攻。不然的話單單就日軍的這點兵力，搞治安就得耗去一多半，還談個屁的進攻。因此80%的日本軍官認為偽軍能用，而且還必須用，不過得選擇性使用，而且不應該給偽軍軍官絕對的自主權。

於是華北方面軍司令部緊急下達命令，從即日起所有皇協軍團以上的編制增加一個副職，而這個副職將會由日軍擔任。副職軍官同時兼任一個直屬戰術單位的最高指揮官，也就是說以後偽軍團以上的單位除了有一個顧問以外，還要增加一個副職，即副團長、副旅長、副師長。

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