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關於怎樣接收和建設領地陳鋒現在已經有了一個初步的設想，根據亞瑟提供的訊息，新幾內亞島上共有四個五到十萬人的一級城市，另外還有11個2萬人左右的二級城鎮，全島共有862個村莊和部落，1937年總人口為74萬人。

正如陳鋒之前預料的一樣，在得知澳大利亞政府將新幾內亞島出售給私人之後，島上原本屬於澳大利亞國籍的人紛紛返回澳大利亞本土，而澳大利亞政府為了安撫這些失去土地和房屋的民眾，出臺了一些列的優惠措施安排這些人，更加大了島上人口流失的速度，現在島上的人口已經不足40萬了。

塔斯馬尼亞島也一樣，島上原本有8個萬人左右的城鎮以及200多個村莊，總人口大約10萬人左右，現在只剩下不到5萬人了，由於大量人口在短時間內流失，導致島上原本就不景氣的經濟再度低迷下滑，失業率再度飆高，犯罪率也有所上升，這讓留在島上的居民很不滿意。

即便人口大量減少，但是陳鋒依然覺得僅憑長江艦隊一萬人的部隊還無法徹底控制這兩個島，因此最好龗的辦法就是現將沿海主要城鎮以及港口控制住，然後以那裡為基地謀求發展，島上的居民臣服者可以給與優待，不臣服者那麼就沒必要客氣了。

因此陳鋒給閻嫦曦發了一封電報，任命她為陳氏家族南洋領地副總督，掌管陳氏家族在南太平洋所有的武裝力龗量。負責接收兩大島。同時陳鋒還給閻嫦曦說了一下自己的想法，由於現在南太平洋領地武裝力龗量太薄弱，因此短時間內不應全面出擊，只需要將主要的城市和港口控制在手裡就行了，至於其他地方暫時可以僱傭澳大利亞警察繼續幫助陳氏家族維持秩序，等第八戰區的陸軍抵達南太平洋後再說。

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