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第二部分商業支援，細分十項：

第一項：由織錦世家牽頭，從西北各州府購買棉花運入奉州，預支給當地百姓；再抽調紡織能手，由郭織女帶領，親自去奉州教導當地女子織混紡布。所織的混紡布歸織錦世家，工錢就以米糧支付。所需米糧，由織錦世家從江南等地收集，趕在冬雪前運一批入奉州；開春後再運一批，包括種糧一併解決。

運糧的車船人手一律由織錦世家自行準備。

織錦世家常年走貨，車船齊備，有這個能力。

第二項是緊跟第一項來的：將西北軍工織造局建立在奉州。

首先，經過一冬的鍛鍊後，朝廷無需再派人訓練紡織女工，只要從奉州挑選混紡布織的好的女工就可以了，省卻了朝廷的人力物力。

其次，奉州是京城西北方第一大州，軍工織造局建在那裡，軍服軍鞋等物資可同時運往西北邊疆、北疆、西疆三處地方，又便於朝廷就近掌控管轄，免得出了問題鞭長莫及。

第三項，奉州出產一種藤條，耐旱，柔韌性極好，可召集商家去奉州收藤編制品，為百姓增添一條生計。

……

第十項：西北地形適合種棉，又不能耽誤糧食種植，可以選擇在棉花地裡套種土豆等作物，增加收益。

賑災計劃宣讀完畢，乾元殿上一片寂靜。

便是不太懂經濟的官員，也都聽出計劃完善。

最最重要的是，沒用國庫一分銀子！

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