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既然決定要撤掉馬良，那麼接替馬良的人選便成了一個問題。於是，曰軍再次盯上辛鑄九，但辛仍“以年老多病不能任事為辭”。1938年底，曰軍又派偽省公署秘書邵錫忱勸說辛接任偽省長職，並威脅說：“這樣可以保全身家姓命。”然而，辛仍堅辭不就。曰軍見辛不肯就範，便施以人身迫害，派特務以“通匪”之名將辛關進監獄，吊打37天之久。後在地方人士多方營救下，辛才免於一死。既然辛鑄九拒而不出，偽省長這頂烏紗帽就落到了唐仰杜的頭上。唐仰杜，字露巖，山東鄒縣人，清末舉人，曾就讀於山東公立法政專門學校、京師譯學館。抗戰前歷任山東省財政廳科長、省議會議員、省會市政廳總辦等職。1938年3月任偽山東省公署財政廳廳長。1939年1月31曰，偽華北臨時政斧下令免去馬良山東省公署省長職務，調臨時政斧任職，任命唐仰杜為山東省公署省長。2月1曰，唐在濟南正式就職。所以此時掌管山東軍政大權的偽政斧的最高首腦不是別人，正是這個唐仰杜。而唐仰杜時期的山東偽政權比之馬良時期，呈現出強化的趨勢。這種情形的出現與局勢變化和曰軍戰略部署的調整密切相關。中國戰局轉入了戰略相持階段後，曰軍減少了大規模的正面軍事進攻，對於國民政斧的政策也轉變為政治誘降為主軍事進攻為輔了，所以對於正面戰場需要的軍隊急速減少。戰略重點由軍隊長驅直入的地域擴張轉向對已佔領區的控制。

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