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國民政府開出的條件在某種意義上來說確實很優厚，但是中共中央卻不敢草率答應，因為這事關部隊領導權的問題，在國共第一次合作的時候，中共就吃過這方面的大虧，所以對此主席和中共的很多元老對此都表現得極為謹慎。

最後國民政府表明，國民政府不會干涉中共對北方空軍的領導，所有軍官任免都由中共方面自己決定，但是在北方發生大規模戰鬥的時候，中共不得以任何理由拒絕這支空軍參戰，另外美方將會在中共的空軍指揮部派遣一個指導小組，只要中共方面不違反這一條，那麼國民政府不得斷絕對中共方面燃料的供應。

國民政府現在也真的是沒辦法了，在陸軍方面蔣介石可以縱容他的地方政府四處抓壯丁，但是空軍方面他蔣介石卻沒辦法為空軍增添哪怕1架飛機。在中國最困難的時候，幾乎沒有任何國家願意賣給中國飛機，數億購機資金只能躺在銀行裡貶值。那是中國空軍最黑暗的一段歲月，那段歲月讓蔣介石看到了自己空軍部隊的不足。

就算是現在中國空軍明顯不足以捍衛國統區的領空，日軍的機群從南方地區的機場和泰國緬甸等國的機場起飛，甚至可以直接轟炸重慶，連蔣介石本人的別墅也遭到過日本人類似於暫首行動的空中精確打擊，幸好當時蔣介石正好有活動在身，沒有在官邸裡休息，否則根據當時的損失和傷亡看很可能老蔣已經追隨先總理去了。

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