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黨中央對於內蒙古軍區金融改革也很重視，在接到韓雲華和羅政委聯合發來的電報後，中央在主席的的主持下立即召開了會議，討論內蒙古軍區發行邊幣的可行性。

因為現在公國雙方還處於合作期間，發行貨幣必將引得國民黨方面對中共愈加的不滿。內蒙古軍區發行邊幣和邊區政府發行邊幣的效果簡直是兩回事，邊區政府發行的邊幣只有那麼可憐的一點，對國民政府發行的法定貨幣法幣的衝擊並不算太大。但是看看內蒙古軍區現在的地盤和控制力，內蒙古軍區發行的邊幣必將會對整個中國北方的金融體系造成巨大的衝擊，這不亞於從蔣介石身上直接割肉，是國民政府無法容忍的。

不過內蒙古軍區的幹部們的想法也是可以理解的，畢竟偌大一個根據地沒有一個統一的貨幣是不行的，細數一下整個塞北地區的貨幣真可謂是五花八門，歸綏包頭一帶使用的是延安發行的邊幣、冀中一帶使用的是晉察冀軍區發行的邊幣、北平天津一帶使用的日元美元、冀南地區使用的是法幣，除了銀元金條可以充當硬通貨，什麼地方都可以使用之外，其他貨幣都走不出本地區，這給內蒙古軍區的工商業以及經濟的繁榮和發展帶了巨大的隱患。

經過一致協商，黨中央還是將發行邊幣的權力直接下放到了內蒙古軍區，命令內蒙古軍區組建塞北銀行。同時應韓雲華的要求，調陳雲到內蒙古軍區工作，此外還直接將時任陝甘寧邊區銀行行長的曹菊如調到了內蒙古軍區，依然擔任銀行行長的職務，陝甘寧邊區銀行行長一職由朱理治擔任。

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