度迅速成長著。

不管是和那些因為她女子身份明面上唯唯諾諾、暗地裡卻不屑一顧的官員周旋，還是以國主的身份與毗鄰國家外交的沉穩與理智，都讓希爾格納刮目相看。

但問題也很快暴露出來——他們可以用的人手嚴重不足。

畢竟對於教育被婆羅門和剎帝利壟斷的這個世界，想要一個能夠聽明白上級命令、並且忠誠實行、不隨意解讀亂揣測的官員，實在是太艱難了。

即便是希爾格納提早數年做好了準備，培育出了不少人才，但相比起這個廣闊的摩揭陀國，這點人手根本不夠看，而且原本盤踞在摩揭陀土地上的官員又都難以勝任新的制度，許多壓迫底層首陀羅的官員都被般遮麗找合理的理由拖出去斬了。

可以派得上用場的人手全都身兼數職，但這樣依然忙得不可開交，恨不得一個人分成好幾個。

黑公主的女子身份固然是一大阻礙，但同時她作為女王求賢若渴的名聲傳遍其他的國度後，反倒是吸引了不少前來投奔她的人。

雖然這些人能力參差不齊，但比最開始明明計劃都已經寫好了、卻因為可用的人手不足導致遲遲無法開展的情況要好太多了。

這些人的觀念也很好看穿：一個女人懂什麼治國，他們只要成為了摩揭陀國的朝臣，再哄一鬨這個曾經的第一美人，豈不是高官厚祿就輕鬆到手了？而且說不定還能夠成為女王的裙下之臣呢！

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