根據最高統帥部總參謀部的分析，四國元首會議之後，馬來半島、遠東以及中南半島還有中東地區，都可能成為反華聯盟的主要攻擊方向。其中，馬來半島因為處於雙方陣線的最前沿，周邊地區存在著美英日三個國家的勢力，其戰事規模，甚至會超過遠東戰場。

這也是最高統帥部最後同意東南亞財閥為中央第七集團軍配備特炮部隊的原因。無它，相比中央第三集團軍和第六集團軍，第七集團軍無論是士兵素質還是實戰經驗，都是最差的。為了讓第七集團軍在以後的戰事中不至於拖第三和地六集團軍的後腿，影響最高統帥部在馬來半島的佈局，那麼，在武器裝備上優先供應他們，也算是平衡三支部隊戰力的一個手段。

從四國元首會議結束之後，最高統帥部就責令薛長空加強太平洋地區的空中偵察力度。而隨著孔令儀傳回相關情報，獲悉美國有可能會從日本人手上接收菲律賓作為對華作戰的前進基地，最高統帥部協商之後做出決定，決意在菲律賓開闢東南亞地區第二戰場。即透過主動進攻幫助馬來半島中國軍隊減輕壓力，同時以攻為守，儘量避免戰爭在本土發生以帶來太大的破壞。

斯特恩為了今天的會議做了很多準備工作，其中，包括專門組建一個參謀小組，為今天的會議製作東南亞地區的軍事沙盤。

碩大的沙盤橫在會議室中央，顧祝同等人進去以後立刻就被吸引了。沙盤上，馬來半島、蘇門答臘島、菲律賓等幾個主要島嶼都包括在其中，在一些地名上，同時還插著一些綠色小旗，這些綠色小旗是中國方面已知的敵軍規模部隊。

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